مما لا شك  فيه، أن إنفجار بيروت خلّف الكثير من الأضرار على كافة الأصعدة، البشرية والإقتصادية والبيئيّة. وفي هذا السياق، أطلقت مجموعة البنك الدولي بالتعاون مع الأمم المتحدة، والاتحاد الأوروبي تقييماً سريعاً للأضرار والاحتياجات، لتقدير تأثير ذلك على السكان والموجودات المادية والبنية التحتية والخدمات.

ويستند التقرير إلى آراء تقيميّة شاملة من الأطراف المعنية، واجتماعات المشاركة الواسعة التي تم تنظيمها مع جهات حكومية ومنظمات المجتمع المدني، ومنظمات غير حكومية ومنظمات دولية غير حكومية ورابطات مهنية ومنظمات القطاع الخاص، ومراكز البحث ومجموعات الشباب والجهات المانحة ووكالات الأمم المتحدة.

حيث يوصي التقييم بإنشاء إطار للإصلاح والتعافي وإعادة الإعمار، لإعادة بناء لبنان على نحو أفضل على أساس مبادئ الشفافية والاحتواء والمساءلة. ويجمع هذا الإطار بين عمليات التعافي وإعادة الإعمار، التي تركز على البشر وبين الإصلاحات الهيكلية التي تشمل تحقيق الاستقرار في الاقتصاد الكلي، وإصلاحات إدارة الحكم، وبيئة عمل القطاع الخاص، وضمان الأمن البشري.

وتجدر الإشارة، إلى أنّه ونظراً للطبيعة السريعة لهذا التقييم، فإن التقرير يعرض نطاقاً منخفضاً وعالياً، لقيم الأضرار المادية والخسائر الاقتصادية والاحتياجات ذات الأولوية، للسنتين الميلاديتين 2020 و2021.

بحيث يقدّر الأضراربـ 3.8 – 4.6 مليار دولار، مع وقوع أشد الأضرار في قطاعي الإسكان والإرث الثقافي. أما الخسائرفيقدّرها بـ 2.9-3.5 مليار دولار، مع وقوع أشد الأضرار في قطاع الإسكان، يليه النقل والإرث الثقافي. وبالنسبة إلى احتياجات التعافي وإعادة الإعمار ذات الأولوية، فتقدّر بـ 1.8- 2.0 مليار دولار، مع وجود الاحتياجات الأعلى في قطاع النقل يليه الإرث الثقافي والإسكان.

في حين يتضمن التقرير تقييما أوليا لما يلي: (1) خسائر النشاط الاقتصادي الناجمة عن تدمير رأس المال المادي؛ و(2) خسائر الاضطرابات التجارية التي تؤدي إلى ارتفاع تكلفة معاملات التجارة الخارجية؛ و(3) فاقد إيرادات المالية العامة وزيادة الاعفاءات الضريبية المعتمدة من الحكومة.

أما أبرز القطاعات التي يتناولها التقرير هي ما يلي: التأثير على الاقتصاد الكلّي، القطاعات الااجتماعية: الإسكان؛ والصحة؛ والتعليم؛ والإرث الثقافي؛ والحماية الاجتماعية وفرص العمل.

قطاعات للبنية التحتية: النقل ومرفأ بيروت؛ والطاقة؛ والمياه والصرف الصحي والصحة العامة؛ والخدمات البلدية . قطاعات إنتاجية: التجارة والصناعة؛ والقطاع المالي؛ والسياحة. قطاعات مشتركة: الحوكمة؛ والاستدامة الاجتماعية والاحتواء الاجتماعي؛ والبيئة.

 

تفصيلياً، يبيّن الجدول أدناه الأضرار، الخسائر والاحتياجات:

                                 القطاع الأضرار الخسائر مجموع الاحتياجات
منخفضة عالية منخفضة عالية منخفضة عالية
القطاعات الإنتاجية والمالية
التجارة والصناعة 105 125         285       345        165 205
السياحة 170 205         190       235        170 210
المالية 10 15              35 45
مجموع القطاعات الإنتاجية والمالية 285 345         475       580        370      460
القطاعات الاجتماعية
الحماية الاجتماعية                  35 40
الإسكان 1,875 2,290         945   1,155        220 265
التعليم 15 20           70         85   10
الإرث الثقافي 1,010 1,235         400       490        250 310
الصحة 95 115         200       245          65 80
مجموع القطاعات الاجتماعية 2,995 3,660     1,615   1,975        570 705
قطاعات البنية التحتية
المياه والصرف الصحي 40 45  5 45 60
الطاقة 40 50 55 70 55 70
النقل 280 345 580 710 425 520
الخدمات البلدية 30 35 75 90 40 50
مجموع قطاعات البنية التحتية 390 475 710 875 565 700
3 قطاعات مشتركة:            
إدارة الحكم 65 80           65         80 180 215
البيئة 20 25            –          – 75 100
القطاعات الاجتماعية         25 35
مجموع القطاعات المشتركة 85 105           65         80 280 350
المجموع الكلي 3,755 4,585     2,865   3,510 1,785 2,215

 

Pin It on Pinterest

Share This